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万吨危废倾倒多瑙河悄悄 中介虚构文件层层转让承包

文章作者:能源资讯 上传时间:2020-01-25

伪造公文,水陆两用

刘某桂也是李某红的合作伙伴,专案组民警介绍,2016年9月12日,宝勋公司与江苏一环境工程科技有限公司签订《污泥无害化处理合同》,有效期一年,乙方签名人是刘某桂,合同约定处置费用300元每吨。

公安部相关负责人介绍,安徽“10·12”系列案件,是一起典型的非法处置倾倒固体废物污染环境的案件。在公安部统一指挥调度下,各相关省份公安机关同步联动,强力破案攻坚,有效斩断了犯罪利益链条,有力打击震慑了长江流域污染环境违法犯罪。下一步,公安部将继续会同有关部门持续深化打击整治工作,形成有力震慑,严防违法犯罪反弹。同时,紧紧围绕打好污染防治攻坚战,充分发挥公安机关职能作用,强化责任担当,积极主动作为,坚持对各类环境犯罪“零容忍”,为推进生态文明建设、建成美丽中国保驾护航。

黑手已多次伸向长江。

7月份的长江正值汛期,现场已经被江水淹没。10月份水位稍退,民警赶到现场,利用无人机航拍现场勘查、提取物证。专案组民警回忆,现场几百平米的污泥,散发着刺鼻的气味。

此外,非法“产业链”由运输、接收、倾倒等环节组成,每个环节分工明确,有的货主、运货人、接货人甚至互不见面,联络主要靠移动网络,给查处增加困难。在江浙等地,有的不法分子对污染源、接收点、倾倒点“了如指掌”,几个中间人分头联系污泥源头企业、收货方,再联系车、船和卸货地点,有组织地向欠发达地区“转移”。

警方调查显示,2017年4月6日嘉善县环保局对宝勋公司现场检查笔录载明:“酸洗污泥堆放场地,环境较差,未做好防渗防漏措施,未张贴危险废物标识标签”。

据刘某桂供述,这些假证是自己在外面花钱找人做的,目的就是想联系污泥生意。警方介绍,警方侦查查明,宝勋公司姜某清等,在无危险废物经营许可证和危险废物转移联单的情况下,委托李某红、刘某桂等人处置酸洗污泥,三人 通过汽车运输的方式将500余吨酸洗污泥运输至浙江桐乡一处砖瓦厂码头堆放,还将污泥与码头堆放的其他印染污泥混合,之后安排船只运输中转至江苏淮安、扬州等地非法处置。此外,宝勋公司还通过刘某桂等以货运方式非法转运处置近500吨污泥至江苏吴江。

层层转包、环环渔利,跨省倾倒产业链如何形成?

一条多环节、层层得利的“黑色产业链”逐渐清晰,由此,还牵出了一系列涉及江苏吴江、淮安等地非法处置危险废物案件。

专案组决定,在等待鉴定结果的同时,对污染废物开展溯源工作,从而获取证据。

记者了解到,公安部近期会同有关部门开展长江经济带固体废物大排查,对涉嫌犯罪的坚决予以依法打击,针对工作中发现的漏洞和薄弱环节,及时向有关部门提出意见建议。推动将船舶、运输人员信息纳入监控平台,充分依托物联网、大数据技术,及时发现查处可疑船舶和可疑活动。强化执法司法联动、固化完善环境资源司法保护机制,及时研究解决罪名适用、证据标准等执法疑难问题,统一执法尺度。

姜某清说,这就是告知其酸洗污泥需要按照危险废物进行管理,“环保局责令我们按照危险废物的相关规定堆放处置酸洗污泥,要求我们尽快把公司的酸洗污泥处理掉,环保查的紧”。

警方随即成立调查组展开调查。专案组民警介绍,能否立案侦办关键还要取得符合立案的证据。由于公安机关本身不具备环保鉴定和评估资质,如何获取立案证据成为关键。

数量庞大、危害惊人,跨省转移工业垃圾来自何方?

浙江省工业环保设计研究院对宝勋公司作出的环评报告载明,宝勋公司生产产生的废水处理污泥属于危险固废。报告还载明,危险固废处置应严格按照《固体废物污染环境防治法》中有关危险废物的管理条款执行,危险固废按照法规要求应委托有资质的单位进行处理。在处置条件不成熟的情况下,企业应设置专门的堆放场所,待危险固废处置条件成熟后再送有资质的固废处理单位进行处置。

“环保查的紧”

警方介绍,沿海地区工业发达,固体废物产生数量惊人,但正规企业处理能力不足,一些固废甚至危废便走入“旁门”。源头企业负责人通过当地“环保服务公司”低价转包,依托网络平台发布废物运输信息。“环保服务公司”负责人再转包给当地接收人,运输车或运输船按伪造的转运联单上的接收地,向江苏、安徽、江西、湖北等地非法转移倾倒、处置危险废物和一般固体废物等。

这是一只由产生污染废物的源头企业、层层转包牟利的中间商和废物倾倒地的接收者共同组成的“黑手”,万吨污染废物经过运作,被跨省倾倒在长江滩涂、堤边。5月底,公安部公布了6起破获的破坏长江流域生态环境犯罪典型案件,公安部挂牌督办的安徽芜湖万吨危废品倾倒长江案在列。

宝勋公司是一家主要生产销售建筑五金件、高强度精密紧固件企业。专案组民警介绍,据宝勋公司废水处理区负责人姜某清供述, 2006年宝勋公司引进金属表面酸洗除锈工艺,就开始产生酸洗污泥了。

警方查明,当前在苏浙沪等经济发达地区,在一般固废、危废处置能力饱和的情况下,出现了许多“环保服务公司”,假借废物利用之名,行非法转移倾倒之实。同时,一些企业为降低处理成本,罔顾环保责任,形成了一条跨省非法转移、倾倒的黑色产业链。

据宝勋公司废水处理区负责人姜某清供述,刘某桂当时出示了阜宁县东沟砖瓦厂的企业法人营业执照和阜宁县环保局的证明,上面的经营范围涵盖了一般污泥处理制砖使用,此外还有阜宁县东沟砖瓦厂和上述环境工程科技公司签订的《授权委托书》和《合同协议》。

办案民警介绍,倾倒地附近早些年有一个村子,十几年前经当地政府征收,村民早已搬离,目前处于类似“无人区”的状态。而最终帮着寻找倾倒地点的查某你,此前就是这个村子的人,熟知当地的环境。

为降低成本,不法企业把危险废物层层转包给无处理资质的中间商;为非法牟利,中间商操纵跨省转移,肆意将危险废物、一般固废等倾倒在长江水域中、掩埋在滩涂堤坝上……以邻为壑、异地排污,哺育滋养中华民族的母亲河竟成为不法分子跨省转移工业污染的大通道。

“环保查的紧”

2017年7月22日,长江航运公安局芜湖分局铜陵派出所接到举报,有人将危险废物和固体废物非法转移倾倒至铜陵江边滩涂、大堤。

“浙江嘉善宝勋精密螺丝有限公司与杭州一家公司签订了危废处理协议,每吨处理价为1550元。为了‘节约’成本,他们找到了这些中间商按每吨约300元的费用,来处理这批污泥。”“10·12”案专案组民警徐广伟介绍。

据刘某桂供述,这些假证是自己在外面花钱找人做的,目的就是想联系污泥生意。警方介绍,警方侦查查明,宝勋公司姜某清等,在无危险废物经营许可证和危险废物转移联单的情况下,委托李某红、刘某桂等人处置酸洗污泥,三人 通过汽车运输的方式将500余吨酸洗污泥运输至浙江桐乡一处砖瓦厂码头堆放,还将污泥与码头堆放的其他印染污泥混合,之后安排船只运输中转至江苏淮安、扬州等地非法处置。此外,宝勋公司还通过刘某桂等以货运方式非法转运处置近500吨污泥至江苏吴江。

5月22凌晨3点左右,货车开到铜陵滨江大道北段与朱永路连接处的长江堤边,早前联系好的接收人在此等候。

新华社北京6月27日电题:谁把万吨污染物倒入母亲河?——公安机关侦破系列固废跨省倾倒长江案的背后

在这单生意中,李某红等共从宝勋公司拿到处置费用是每吨300元,李某红将其转包给汪某革等人时处置费用为110元每吨,汪某革交给查某你等人的处置费用则为每车1000元左右。

图片 1资料图:被偷倒的垃圾。图片来源:视觉中国

犯罪隐蔽、点多面广,公安机关将持续依法严厉打击

专案组民警介绍,在此之前宝勋公司委托的杭州一家有资质的公司处置酸洗污泥的费用为每吨1550元。

公安部相关负责人表示,安徽“10·12”系列案件,是一起典型的非法处置倾倒固体废物污染环境的案件。在公安部统一指挥调度下,各相关省份公安机关同步联动,有力打击震慑了长江流域污染环境违法犯罪。下一步,公安部将继续会同有关部门持续深化打击整治工作,坚持对各类环境犯罪“零容忍”,有效防范生态环境涉稳风险,为推进生态文明建设、建成美丽中国保驾护航。

“中间人往往通过电话联系就可以随时变换接收地,哪里风险小、方便卸就运到哪里卸。”徐广伟说,有的船舶在长江上漂泊时间少则1周,多则达1月有余,甚至更长时间,直至倾倒完为止。另外,为追求利益最大化并逃避打击,中间人通常将危险废物和一般废物混装,给警方取证带来难度。

据其供述,在安徽找车是李某红提出的,“随便找一个货运公司就能找到车,不需要什么手续,拉运什么他们也不会问”。专案组民警介绍,为了防止运输途中被发现,李某红等人还专门叮嘱货车司机,要加盖帆布。

在这单生意中,李某红等共从宝勋公司拿到处置费用是每吨300元,李某红将其转包给汪某革等人时处置费用为110元每吨,汪某革交给查某你等人的处置费用则为每车1000元左右。

2009年嘉善县环保局出具的关于宝勋公司的环境影响报告书的批复中,记者看到,该公司废水处理污泥属于危险固废,应当严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求,委托有资质的单位进行处理,危险废物与一般固废分类处置。

宝勋公司是一家主要生产销售建筑五金件、高强度精密紧固件企业。专案组民警介绍,据宝勋公司废水处理区负责人姜某清供述, 2006年宝勋公司引进金属表面酸洗除锈工艺,就开始产生酸洗污泥了。

据公安部介绍,今年以来,针对长江流域非法排污、倾倒危险废物等违法犯罪严重破坏生态环境的形势,公安部部署长江流域11省市公安机关会同发展改革、生态环境、交通运输等部门,开展集中打击整治长江流域污染环境违法犯罪行动,目前已侦破刑事案件150起,抓获犯罪嫌疑人510名,公安部挂牌督办的安徽芜湖万吨危废品倾倒长江案等45起重大案件全部告破。

“最开始是我每个月8500元打包,帮宝勋公司处置酸洗污泥,后来刘某桂跟宝勋公司签订了合同,处置酸洗污泥改为300元每吨了。”长期以处置废物为业的犯罪嫌疑人李某红向警方交代。

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